本文最初发表于 伦理与国际事务博客.
在讨论美国参与世界事务的问题时,我们无法回避代沟问题。随着 "千禧一代 "和 "Z世代 "开始进入美国政界和专家界,他们对美国在国际事务中的作用是否会有相同的假设,对什么是国家利益是否会有相同的理解?中期选举后,进入国会的新人数量创下新高,我随即推测,在界定国家安全和确定优先事项的问题上,代沟可能会如何拉开。
尼尔-弗格森(Niall Ferguson)和埃克-弗里曼(Eyck Freymann)在研究美国政治的趋势线时认为,我们可能正处于一个重大的不连续性的边缘。他们在 大西洋中写道
我们确实认为,美国政治中的代际分裂正在加剧,这可能比种族和阶级裂痕更为重要,而种族和阶级裂痕是传统的政治分析重点。
弗格森和弗里曼重点关注国内问题,并由此做出了一个惊人的预测:
到 2020 年代中期,如果大部分年轻选民支持某个议题,民主党可能别无选择,只能将其作为党纲的核心内容。如今,43% 的自我认同民主党人是 Z 世代或千禧一代。根据我们的计算,到 2024 年,这一数字可能会上升到 50%。如果民主党还不是亚历山德里亚-奥卡西奥-科特兹的政党,那么他们很快就会成为亚历山德里亚-奥卡西奥-科特兹的政党。
这是否会延续到外交政策中?
一种预测认为不会:年轻的国会议员受到"大西洋主义教会"的熏陶,接受 "两党共识 "的基本前提,即要求美国在维护自由世界秩序方面发挥主导作用,包括需要维持联盟和扩大自由贸易协定,以建立和平与繁荣地带。另一方面,下一代可能更愿意将重点从传统上对欧洲的重视转移到西半球和亚太盆地;可能对美国力量实现变革的效力不那么乐观;可能更倾向于支持缩减。
现在,还没有定论。例如,亚历山德里亚-奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)在其国会主页上的关键议题(国会、经济、能源、教育、卫生、退伍军人、绿色新政)中并没有专门的 "外交政策 "板块,尽管外交政策通过后门进入了这些问题。她在言辞上再次强调了民主在世界上的重要性以及对民主的支持,但对于美国应该做些什么却没有那么具体。
下一代的出路是否是团结在一个国际绿色联盟周围--汇集志同道合的国家的努力,转向新的能源形式,加强人权,同时努力孤立专制国家和传统能源生产国?美国将在多大程度上利用自己的力量来推动其他国家的人权--或者下一代是否更愿意接受文明多样性的论点?最后,美国军队将扮演什么角色?人们注意到的一个有趣的发展是,现在国会中有很多阿富汗和伊拉克战争的退伍军人。这些经历将如何影响政策?
现在下定论还为时过早,但决策圈中出现了一些完全没有冷战记忆的人,他们在 "9-11 "事件后、伊拉克和阿富汗问题的背景下步入政治成熟期,这似乎会让美国的政策开始朝着不同的方向发展。