新闻周刊》的凯瑟琳.冯(Katherine Fung)在评估美国对乌克兰的最新支持承诺时指出,总统 "必须向美国人民说明他的理由,并向他们表明对乌克兰的重大、持续承诺对美国至关重要"。在 纽约时报他的财政部长珍妮特-耶伦(Janet Yellen)向美国公众呼吁美国继续支持乌克兰。
这位财政部长以人道主义呼吁为出发点,呼吁支持一个面临侵略的国家,其动机是 "援助遭受攻击的人民的道义责任"。正如乌克兰总统沃洛德梅尔-泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)所言,美国的援助也是 "对全球安全和民主的投资"--表明美国致力于维护 "以规则为基础的国际体系",防止强行改变边界或政府形式。不仅是军事装备,还有人道主义援助和对乌克兰政府的预算支持(用于支付社会福利和政府服务),这些广泛的一揽子援助是基于一种道德主张,即美国应该帮助其他国家 "争取自由和正义",反对弗拉基米尔-普京入侵的 "残暴和压迫"。
然而,对美国国务卿耶伦署名文章的评论,即使可能无法广泛代表美国的整体情绪,也凸显了以这种方式发出的呼吁的一些局限性。从对同样面临压迫和侵略的非洲或亚洲国家是否会同样慷慨解囊的质疑,到更尖锐的关于国内需求仍未得到满足以及对贫困社区和有色人种社区的道德义务的评论,资源的分配总是会带来如何平衡相互竞争的诉求的难题。虽然大多数美国人支持向乌克兰提供援助,但皮尤信托基金会(Pew Trust)的民意数据显示,这种支持有所减弱,这让人质疑拜登总统的承诺,即 "只要需要",美国将继续提供援助,而美国国务卿耶伦也强化了这一承诺。
挑战之一是如何更好地将乌克兰局势与美国家门口的局势联系起来。许多美国人仍然没有将维护 "基于规则的国际秩序 "与具体的日常关切明确联系起来--美国的生活水平与全球体系的存在直接相关,而这一体系允许更高水平的、持续的贸易和经济互动。正如已故的查尔斯-克劳塔默(Charles Krauthammer)所说,一个由开放的贸易、通信和 "轻度防御 "的社会所定义的世界,会让各个社会阶层的美国人受益匪浅。财政部长似乎在争辩说,克里姆林宫在乌克兰的胜利可能是第一个重要的迹象,表明强行修改国际秩序是一个可行的战略,同时也为新的不稳定时期打开了大门。
美国国务卿耶伦还可以更直接地呼吁赤裸裸的自身利益。美国的一项类似的大规模援助计划--马歇尔计划--也是以宽泛的措辞进行表述的,但也通过展示美国通过该计划提供的援助将如何转化为对美国商品和服务需求的增加而赢得了国内的支持。援助乌克兰重建不仅是一项道义责任和必要的安全措施,而且也是一门好生意。
乌克兰对俄罗斯入侵的英勇抵抗激发了美国民意。然而,正如皮尤的约翰-格拉姆里奇(John Gramlich)所指出的,当美国人 "越来越不认为战争是对美国的重大威胁时,他们就更有可能说美国向乌克兰提供了过多的支持"。对人道主义义务的广泛道德原则的呼吁可能是不够的--要维持美国对乌克兰的承诺,美国官员就必须更加明确the doorstep 。
有关俄罗斯入侵乌克兰和美国外交政策的更多信息,请不要错过最新一期的 The Doorstep的最新一期节目。
Carnegie Council 国际事务伦理委员会是一个独立的、无党派的非营利组织。本文所表达的观点仅代表作者本人,并不一定反映Carnegie Council 的立场。