我们是否处于战争罪的新世界?

主讲人西北大学法学院David J. Scheffer

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然后,我们来到新世界,1993 年以后,我们有了五个主要的国际法院--当然,其中一个在柬埔寨,实际上是一个国内法院,但国际化了--在整个十年中都在谈判。在体制上,我们经历了一场变革,实际上建立了有能力调查和起诉暴行罪的机构。我们还在科索沃和东帝汶最终设立了一些联合国法庭。在过去十年中,我们在萨拉热窝的国内法院,甚至在萨格勒布和贝尔格莱德都设立了非常活跃的战争罪分庭。因此,过去 17 年的发展令人印象深刻。

我认为,我们已经看到有罪不罚现象、领导层有罪不罚现象开始结束。但现在仍然有很多这样的现象。我们每天都能看到这种现象。但是,我们也看到正义每天都在彰显,一系列高层领导人现在要么已被绳之以法,要么正在接受起诉。我认为这是极其重要的。

通过法庭的判例,我们现在对暴行罪有了更深入的了解。相信我,现在整个法学院都是靠这个生存的,真的。我们知道强奸是种族灭绝。我们现在知道协助和教唆种族灭绝意味着什么。我们知道这些罪行的严重性要求是什么,需要达到什么程度才能引起国际起诉的注意。

我们对指挥责任、具体意图和推断意图有了更多的了解。我们了解我们称之为强迫婚姻和强迫怀孕的危害人类罪。我们对迫害这种危害人类罪的了解,实际上就是种族清洗,现在比以前更加复杂和实用。

实际上,通过法庭的判例,我们对酷刑罪有了更多的了解。人们只希望这些知识能在本世纪初就传到华盛顿。我认为这将使华盛顿的政策制定者对这一切有更深刻的理解。实际上,在法庭上,人们对酷刑罪的理解要全面得多。但不知何故,它没有被筛选出来。

在加入国际刑事法院的国家中,我们还能更有力地执行这些法律。现在有 120 个国家加入了国际刑事法院。它们一直在执行《罗马规约》,并将规约中的罪行--灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪--纳入国内刑法。这是全世界刑法的巨大飞跃。这意味着国家法院现在更有能力实际起诉这些罪行。

不要以为在这些法庭上担任法官或检察官很容易。你每时每刻都会受到专业辩护律师的挑战。这正是应该的,因为正当程序对这些法庭的运作至关重要。如果你能在国内执行,那就执行吧,我们国际刑事法院会退后的。现在,他们正在其国家刑法中执行这一原则,这是一个更加现实的前景,我们实际上看到它在各种案件中发挥了作用。

最后,我们现在有了更多经验丰富的法学家。我们有一大批国际法学家可以借鉴,他们了解这一领域的法律,可以直接进入法庭并立即开始执业,我们还有检察官,现在还有一支非常非常有才华和专业的国际辩护律师队伍。

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