第 3 章 重新思考印度的环境主义

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本章中描述的两个案例--无论你赞同哪种理论,湿婆的"精神生态学 " 还是古哈和加吉尔的"政治生态学"--都使人们普遍认为可以对 "印度环保主义 "一概而论的观点不攻自破。

工业污染:
德里的空气污染控制,其政策解决方案--即关闭城市周围的数千家工厂--直接影响了从工业家到临时工等居民的生计,空气污染的改善效果令人怀疑。

资源利用:
在喀拉拉邦的渔业管理 中,渔业现代化的国际援助努力给渔民带来了一个根本性的选择:是保持其传统做法(更具可持续性),还是冒着海洋资源枯竭的风险采用机械化技术。

德里空气污染研究表明,当价值观被贴上 "环保 "标签时,项目就更有可能获得国内和国际的认可和支持。在这个案例中,中产阶级将工人的困境(他们在最高法院下令关闭污染工厂后失去了工作)视为为了减少城市污染而必须承担的不可避免的代价。即使在工厂关闭之前,恶劣的工作条件也使工厂工人更容易受到有毒物质的影响;他们还必须承担政府和中产阶级新绿色议程的成本。研究表明了两种形式的环保主义之间的相互关系,富人的绿色议程导致了穷人在社会和经济上的进一步边缘化,以及他们对资源公平分配和安全工作条件的担忧。

喀拉拉邦的研究突出说明了当新技术(这里指的是舷外发动机和大型拖网渔船)引入一个世代以同样方式谋生的社区时会发生什么。面对新的选择,喀拉拉邦的渔民是如何看待自己的生活的呢?传统社区中的人们将其本土习俗作为身份认同的一部分,与这种浪漫主义的形象相反,事实上,个体渔民与他们的 "资本主义 "对手在市场准入、资本和技术方面有着许多相同的利益。因此,作者认为,与人们熟悉的 "优势群体......篡夺丧失权力的传统.... "的叙述相比,该案例要求对人与资源之间的物质和象征关系进行更复杂的描述。


印度喀拉拉邦阿拉普扎的木板独木舟返航。照片由 SIFFS/ICSF 照片库提供

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注:除非另有说明,以下注释和建议资源均由章节作者或编辑提供。

一般情况

印度环保主义 "理论

这两个案例研究挑战了关于印度环境行动的主流观点。精神生态学政治生态学这两种主要分析方法假定了 "印第安环保主义 "的特定形式。然而,正如本章作者所言

德里和喀拉拉邦的运动都对分析家提出了挑战,要求他们提出更加复杂和偶然的说法,以公正地反映他们试图代表的社会行动者的活力和创造力。其中一项挑战是对 "印度环保主义 "这一概念本身的挑战。
  • 凡达娜-湿婆的精神生态学理论认为,印度的环保主义是对犹太教-基督教价值观的批判,如对主宰自然的渴望。她的方法具有强烈的女性主义色彩,主张在人与自然的关系中重新发现 "女性原则"。见 Vandana Shiva.Staying Alive:印度妇女、生态与生存 》。新德里:Kali for Women,1998 年。
  • 拉马钱德拉-古哈(Ramachandra Guha)和马达夫-加吉尔(Madhav Gadgil)的政治生态学认为,环境冲突是国家与以获取自然资源为生的劳动穷人之间的对抗。环保主义在这里被解释为对国家支持的发展的抵制。根据这一框架,印度的环保主义优先考虑穷人的生存需求。见 Madhav Gadgil 和 Ramachandra Guha《生态与公平》:The Use and Abuse of Nature in Contemporary India.伦敦:Routledge, 1995 年。

德里

印度中产阶级的环保主义
  • 有关印度环保主义和中产阶级的文献综述,请参阅 Emma Mawdsley 的论文 "印度中产阶级与环境",载于《发展与变革》35,第 1 期,2004 年:79-103。

印度最高法院与环境法律和政策

德里案显示了印度最高法院在印度环境政治中的强大作用。

  • 关于印度最高法院如何就基本权利问题做出裁决的简要讨论,见 "印度最高法院在公共生活中的作用"。环境》,第 46 期,第 3 号,2004 年 4 月,第 25 页。本文在很大程度上借鉴了 S.P. Sathe 和 S. Divan 以及 A Rosencranz 于 2002 年出版的两本书(见下文)。(见下文)。
  • S.P. Sathe.Judicial Activism in India.新德里:牛津大学出版社,2002 年。本卷从历史角度概述了印度最高法院演变为一个积极机构的过程,并分析了司法审查在政治进程中的地位。
  • S.S. Divan 和 A. Rosencranz.印度的环境法律与政策》:Cases, Materials and Statutes.Oxford:牛津大学出版社,2002 年第 2 版。本卷全面汇编了印度环境法方面的主要案例,概述了监管框架,并提供了促进批判性讨论的补充材料。
  • 有关最高法院在德里空气污染控制政策制定中的作用,特别是在车辆排放控制方面的作用的讨论,请参见 R.G. Bell 等人,"Clearing the Air: How Delhi Broke the Logjam on Air Quality Reforms"Environment 46,no.3.2004 年 4 月。这篇文章可在 "未来资源"网站上查阅,同时还有补充信息,包括与德里空气质量改革相关的详尽时间表。
  • 有关具体的环境立法,请参见 A.S 和 R.S Bedi。Encyclopedia of Environment and Pollution Laws.新德里:东方法律之家,2002 年。

公共利益的社会建构

德里案例研究展示了决定不同社会群体日常实践的隐性文化假设。在本章中,阿米塔-巴维斯卡尔(Amita Baviskar)认为,中产阶级认为工人阶级低人一等,这种观念影响了德里对 "公共利益 "的表述,牺牲了穷人的利益。她的论点沿袭了大量文献的观点,即社会地位(如阶级、种族或性别)塑造了个人对世界的认识。这些世界观通过习惯、语言和制度得以延续。参见

  • 彼得-伯格(Peter L. Berger)和托马斯-勒克曼(Thomas Luckmann)的开创性论文《现实的社会建构》(The Social Construction of Reality):知识社会学论文集》。新泽西州花园城:Doubleday,1967 年。
  • 皮埃尔-布迪厄实践理论大纲》。剑桥:剑桥大学出版社,1977 年。
  • 有关种族和自然的文化政治的论文集,见 Donald S. Moore、Jake Kosek 和 Anand Pandian 编辑的《种族、自然和差异政治》。 Durham:杜克大学出版社,2003 年。

公共卫生论述

正如本章所讨论的,种姓和与污染有关的生命周期事件(如出生、死亡或月经)的历史概念塑造了印度人的污染观念。这与西方形成了鲜明对比,在西方,污染的概念是由 "关于毒性和风险的生物医学论述 "形成的(第 212 页)。然而,德里的清洁空气运动是围绕着关于改善和 "理想城市 "的新论述组织起来的,这让人联想到围绕着公共健康和卫生项目的成熟的殖民地和后殖民论述。

在福柯的启发下,关于 "生物权力 "技术的大量研究成果与此尤为相关,即用于规范社会认为与身体有关的合法和非法行为形式的技术。有关公共卫生问题的参考文献包括:

  • 蒂莫西-米切尔Rule of Experts:埃及、技术政治与现代性》。 伯克利。加州大学出版社,2002 年
  • Paul Greenough,"病原体、痘印和政治'紧急状态':1970 年代南亚关于自然的辩论》,载于 Paul Greenough 和 Anna Lowenhaupt Tsing.Durham, eds.全球南方的自然:南亚和东南亚的环境项目》。 杜克大学出版社,2003 年。
  • 艾玛-塔罗不安的记忆:Narratives of the Emergency in India.伯克利:伯克利:加州大学出版社,2003 年。
  • M.R. 安德森"烟雾的征服:殖民时期加尔各答的立法与污染",载于 David Arnold 和 Ramachandra Guha 编辑的《自然、文化、帝国主义:殖民时期加尔各答的立法与污染》一书。自然、文化、帝国主义:自然、文化、帝国主义:南亚环境史论文集》。 德里:牛津大学出版社,1995 年。特别参见 Anderson 关于殖民时期加尔各答的社会改善和烟雾消减的讨论(第 328-335 页)。

关于创造有序的城市空间,请参见
  • 詹姆斯-霍尔斯顿现代主义城市:对巴西利亚的人类学批判》。芝加哥,芝加哥大学出版社,1989 年:芝加哥大学出版社,1989 年。
  • Teresa P. R Caldeira.城墙之城:圣保罗的犯罪、隔离和公民权》。 Berkeley:伯克利:加利福尼亚大学,2000 年。
  • 尼尔-史密斯 新的城市边界:Gentrification and the Revanchist City. 伦敦:Routledge, 1996.

反污染运动对德里工人阶级的影响

正如本章所展示的,德里环保运动的成本由该市的穷人不成比例地承担。德里数千家工业单位的关闭和搬迁给超过 25 万失去工作的工人带来了毁灭性的影响。

  • 有关该政策对德里工人阶级的影响程度的讨论,请参阅德里社会权利论坛(DJAM-Delhi Janwadi Adhikar Manch)编写的报告

工人数据

在德里的污染企业关闭和搬迁过程中,许多失去工作的工人因其非永久性工作身份而 得不到任何补偿(第 179 页)。下表举例说明了五家被关闭工厂的构成情况,说明了一些受影响公司使用临时工和合同工的程度。

公司名称 工人总数 临时工 临时工 合同工 G.D. Rathi 钢铁有限公司 329 29 300 旁遮普陶器厂 150 150 比尔拉纺织厂 2800 800 2000 K.L. Rathi 钢铁有限公司 480 200 55 225 Shriram 食品和肥料公司 1281 564 654

喀拉拉邦

渔业组织

关于喀拉拉邦渔工运动的英文著作和出版物很少。下面我们将提供一些有用的资料,除一份(粮农组织报告)外,其他资料都只在印度出版。

  • Gabrielle Dietrich 和 Nalini Nayak。过渡还是转型?印度喀拉拉渔业工人的动员、组织和意识萌发研究》。 泰米尔纳德邦神学院,2002 年 3 月。
  • Mathew Aerthayil.喀拉拉邦渔工运动(1977-1994 年):The role of Non-Party Political Organizations in Social Transformation in India. 新德里:印度社会研究所,2000 年。
  • P.R.G. Mathur.喀拉拉邦的马皮拉渔民:关于生境、技术、经济、社会和文化的研究》,特里凡得琅:喀拉拉邦历史学会,1977 年。 特里凡得琅:喀拉拉邦历史学会,1977 年。
  • Aliou Sall、Michael Belliveau 和 Nalini Nayak,"对话:关于渔业中的权力、干预和组织的对话》,钦奈:ICSF,2002 年。在此,作者比较了塞内加尔、加拿大和印度渔民争取自身权利的斗争。
  • 喀拉拉邦渔业权威 John Kurien 对印度、印度尼西亚和菲律宾渔民组织如何影响政府渔业管理政策的评估,见 John Kurien,"关于 1988 年渔民组织在渔业管理中的作用的研究":The role of fishermen's organizations in fisheries management of developing countries (with particular reference to the Indo-Pacific region)" 粮农组织渔业。FAO Fish.技术论文,(300):29-48
  • 另见 John Kurien,"Ruining the Commons and the Response of the Commoners:Coastal Overfishing and Fishworkers’ Action in Kerala State, India” in D. Ghai and J.M. Vivian, eds.Grassroots Environmental Action:人民参与可持续发展》。伦敦:伦敦:Routledge, 1992 年。

印度的海洋捕捞政策

  • 有关印度海洋渔业部门的最新出色概览,请参阅 ICSF 的《印度海洋渔业部门概览》:概述》。请访问ICSF 网站获取完整文件。

发展模式及其批判

20 世纪 50 年代,随着印度-挪威项目 的开展,喀拉拉邦成为了国际发展的实验区关于印度发展制度的建立是殖民国家与民族主义者之间争斗的结果的讨论,见 David Ludden,"印度的发展制度",载于 Nicholas Dirks 编辑的《殖民主义与文化》(Colonialism and Culture.Colonialism and Culture.安阿伯,密歇根大学出版社,1993 年:安阿伯:密歇根大学出版社,1993 年。
自 20 世纪 80 年代以来,对发展论述的批判浪潮指出了援助和全球参与模式中隐藏的假设,认为偏见和不平等被编入了提供给第三世界经济体的参与形式中。见

  • Partha Chatterjee, "Development Planning and the Indian State," in T.J. Byers, ed., The State and Development Planning in India.The State and Development Planning in India. 新德里:牛津大学出版社,1995 年。查特吉认为,独立后的现代化精英由于缺乏足够的社会力量来强制推行激进的变革议程,因此选择了 "被动革命",他们将种姓等传统社会组织纳入其中,并奉行渐进和非冲突的发展战略。
  • 阿图罗-埃斯科瓦尔遭遇发展:The Making and Unmaking of the Third World. 普林斯顿:普林斯顿:普林斯顿大学出版社,1995 年。

印度海洋捕捞政策中的国际参与者

在喀拉拉邦案例研究中,苏比尔-辛哈(Subir Sinha)和卡维塔-菲利普(Kavita Philip)解释说,20 世纪 90 年代,全球化进程和印度政府的新自由主义经济政策将国际参与者和组织带入了印度渔业政策的争端中。(第 228-230 页)

  • 联合国粮食及农业组织是最早专门关注印度传统渔民问题的国际组织之一,该组织于 1979 年制定了为期 20 年的孟加拉湾计划(BOBP)。该计划旨在通过促进小型渔业的合理管理,改善孟加拉湾渔业社区的生活条件。2003 年,印度、孟加拉国、马尔代夫和斯里兰卡政府成立了孟加拉湾计划政府间组织 (BBP-IGO)。孟加拉湾计划政府间组织的目标是 "加强成员国、该地区其他国家和组织之间的合作,为孟加拉湾地区沿海渔业的可持续发展和管理提供技术和管理咨询服务"。
  • 全球海龟数量的迅速减少也使印度的捕鱼方式和政策受到国际社会的关注。正如本章所讨论的,国际保护主义者在这一领域施加的压力往往被当地人解释为强加不公平的贸易条件,而不是真正的环保举措。1996 年,美国对印度和其他东南亚国家实施虾出口禁运(美国败诉)后,印度和这些国家与美国在世界贸易组织WTO)中发生争端,使用海龟排除装置(TEDs)是其中比较突出的一个案例。然而,迫于国际压力和当地日益增长的担忧,印度环境和森林部与联合国开发计划署合作,于 1999 年启动了 "国家海龟保护项目"。如今,许多当地环保组织,包括印度野生动物保护协会 基金会Atree等都活跃在这一领域。参与印度海龟保护项目的国际组织有联合国开发计划署世界自然基金会
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科学与环境中心
科学与环境中心是印度领先的非政府环保组织之一,在动员中产阶级支持政府采取行动控制德里污染方面发挥了关键作用,该中心 "旨在提高公众对科学、技术、环境和发展的认识"。有关德里污染的概况介绍、新闻和政策更新,请参阅 "清洁空气运动"部分。另请参阅 CSE 极具影响力的著作《缓慢谋杀》(Slow Murder :该书于 1996 年出版发起了 "清洁空气运动"。

国际支持渔业工人联合会(ICSF)
国际支持渔工联合会是一个国际非政府组织,致力于促进 "建立公平、性别公正、自力更生和可持续的渔业,特别是在小型个体渔业领域"。该网站提供与渔业有关的官方文件、研究和新闻,并设有印度法律文书数据库。

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