红色炸弹核弹海报
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即将推出:百年圆桌会议,"21 世纪的防扩散

2013 年 8 月 15 日

伦理与国际事务》秋季刊 伦理与国际事务秋季刊聚焦防扩散主题。在我们的Carnegie Council 百年圆桌会议 "21 世纪的防扩散 "中,四位顶尖专家就《不扩散条约》(NPT)的现状和核武器的未来发表了自己的观点。坎贝尔-克雷格(Campbell Craig)和扬-鲁齐卡(Jan Ruzicka)撰写了一篇关于 "防扩散综合体 "的专题文章,对圆桌会议进行了补充。

由剑桥大学出版社提供的《百年圆桌会议》将在有限的时间内免费在线访问。敬请期待九月下半月!

J.布莱恩-海尔 J.布赖恩-海尔(J.Bryan Hehir)神父是 1983 年美国主教团关于战争与和平的牧函--"和平的挑战"--的主要作者,他以回顾历史上关于不扩散问题的争论和分析其当代演变而闻名,拉开了圆桌会议的序幕。黑尔神父分析了三个主要领域:冷战后对《不扩散条约》制度的挑战、核武器与恐怖主义威胁,以及最近提出的 "归零 "建议。作者的结论是,尽管应对核威胁仍是国际议程上的优先事项,但 "核武器不再像50年前那样在世界政治中发挥独特的主导作用"。

妮娜-坦南瓦尔德重点探讨了与不扩散机制有关的公平与公正问题。众所周知,《不扩散条约》在国际条约中是独一无二的,因为它规定了拥有国和非拥有国之间的明显不平等。虽然这种不平等在与裁军目标直接相关时被容忍,但 "有核国家 "最近的行为却让人质疑这些国家对裁军理想的承诺。与许多现实主义者相反,坦南瓦尔德博士继续指出,公平与公正的观念在核政治中发挥着关键作用,是推动国家行为的有力解释因素。

雅克-海曼斯海曼斯挑战了支撑当代核威胁分析的两大核心假设:一是国家认为拥有核武器符合其利益;二是许多国家都有能力制造核武器,只要它们愿意。他以伊拉克、南斯拉夫和阿根廷等国为例,展示了他所谓的 "核扩散大减速"--即大多数核项目都以失败告终这一令人惊讶的事实。正如海曼斯所展示的,接受这一趋势的现实对促进科学开放、先发制人的战争理念以及美国自身的核储备都有重要的政策影响。海曼斯最终建议采取 "漠视 "政策,将其作为处理核武器的最有效方式:与其煽动恐惧,不如让核武器 "在和平中生锈"。

根据 沃德-威尔逊关于核武器的五个神话》一书的作者沃德-威尔逊(Ward Wilson)认为, ,关于核武器道德性的许多争论都始于一个错误的前提,即核武器在某种程度上是 "特殊的"。相反,威尔逊认为,尽管核武器具有制造大规模毁灭的能力,但它与其他武器一样。要从道德角度评估核武器,我们只需要问一个问题:大量平民死亡是否合理?

坎贝尔-克雷格 扬-鲁齐卡这两位作者颠覆了关于防扩散的讨论:与其说他们在追问《不扩散条约》被削弱的后果,不如说他们在质疑该条约存续的意义。通过分析后冷战时代和伊拉克战争前夕的情况,他们认为防扩散机制已成为经典自由国际主义意义上的 "综合体"。核不扩散机制非但没有消除核武器的危险,反而维持了这种危险,提供了修修补补的解决方案,改善了核现状,但却牺牲了更深层次地重整核格局的机会。因此,克雷格和鲁齐卡要求我们重新思考核武器带来的革命性问题,建议我们通过建立世界政府来消除问题的根源--世界社会本质上的无政府状态。

Carnegie Council《伦理与国际事务》杂志的宗旨 是通过发表原创文章,将对正义和道德原则的严谨思考融入与当前政策发展、全球制度安排和重要国际行为体的行为有关的实际困境的讨论中,从而帮助缩小理论与实践(以及理论家与实践者)之间的差距。

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