毒药带来和平冠状病毒如何解决全球化问题

本文首次发表于 2020 年 3 月 14 日，经 《国家利益》杂志授权转载 ，请点击此处阅读全文。

冠状病毒大流行正在对已经开始出现裂缝的全球系统进行压力测试。我在海军战争学院的学生称之为 "断裂的全球化"，"Covid-19 "病毒正在加速一系列解体进程，最终可能迎来期待已久的冷战后世界。

苏联解体后，指导美国外交政策的赌注是：建立一系列易于进入美国市场的全球供应链，从而形成利益共同体，减少冲突，增加遵守美国主导的国际秩序规则的吸引力，同时降低壁垒，促进共同繁荣。对国内民众和世界各国的政治交易是，全球化的 "赢家 "将想方设法补偿 "输家"，最终结果将是一个由国际社会组成的和平、一体化的世界。

这一范式指导了其最著名的应用，即针对中国的战略方针，旨在引导中国朝着成为负责任的利益攸关方的方向崛起。它还体现在各种旨在将世界各国人民紧密联系在一起的举措中。例如，为支持埃及和约旦与以色列达成的和平协议，中国建立了特区，在特区内生产或加工原材料和零部件，然后运往以色列进行增值升级。之后，这些产品将被当作国内生产的商品进口到美国。二十年来，美国一直希望从土库曼斯坦经阿富汗到巴基斯坦和印度的能源走廊能够为和平提供支持。跨太平洋伙伴关系》和《跨大西洋贸易和投资伙伴关 系》本应达到顶峰，这将建立两个广泛的自由贸易区，以美国为核心基石。

但这一未来已被一系列趋势所打断。首先是自诩为全球化 "失败者 "的政治势力日益壮大，这在西方所有工业民主国家的右翼和左翼民粹主义运动中都有所 体现。在二十一世纪这个本应无国界的世界里，随着主权国家的公民寻求壁垒来抵御外来者以及外部商品和服务的到来，边界和保护主义卷土重来。其次，中国有能力重新制定冷战后世界的规则，使之对自己有利，而不是充当美国的替身。在接受美国主导的国际体系所带来的好处的同时，中国政府并没有相应地按照华盛顿所偏好的路线发展其国内治理形式或外交政策。今天的美国人感到更不安全、更脆弱，部分原因是他们对全球化失去了信心。部分原因固然是由于美国政治领导人的言论崩溃，但也有部分原因来自全球化本身的脆弱性。

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