混合叙述与与中国竞争

本文首发于 伦理与国际事务 博客。

新美国安全中心（CNAS）应国会要求发布了一份报告，阐述了美国在应对崛起的中国并与之竞争时应采取的方法。在阅读"迎接中国挑战：在阅读《迎接中国的挑战：重振美国在印度洋-太平洋地区的竞争力》时，令我印象深刻的是该报告的建议是如何立足于一些关于美国在世界上的角色和参与范围的新出现的说法--这显然是为了扩大其建议的潜在支持基础，使其超越关于美国需要在世界上发挥 "领导作用 "的传统 "两党共识"。

美国新方法应基于的 "七个载体 "就反映了这一点：

1. 维持常规军事威慑
2. 确保美国重要的技术优势
3. 加强美国的经济实力和领导地位
4. 加强美国外交
5. 争夺意识形态和叙事
6. 促进数字自由，打击高科技非自由主义
7. 培养与中国竞争的人才

请注意，该报告在很大程度上遵循了华盛顿智囊团的既定建议，其基调总体上属于我们的 "恢复主义 "方法。然而，同样重要的是，我们要看到报告是如何在其建议中设置钩子以吸引其他支持者的。报告呼吁建立更紧密的伙伴关系，以应对气候变化和发展复原力；呼吁捍卫和加强人权；明确呼吁在美国及其主要伙伴之间建立更紧密的民主共同体。但对我来说最明显的是，我看到人们认识到必须解决美国政治话语中的 "美国优先 "冲动。明确呼吁将美国在印度洋-太平洋地区的做法与国内经济支持者联系起来；明显接受 "再生 "叙事的某些方面，甚至认识到美国在该地区的积极行动并不会自动带来好处，而必须与美国国内的关切直接联系起来--这些都证明了美国政治话语中关于美国应该在世界上做什么的转变正在产生影响。

当然，CNAS 的报告在很大程度上仍然是基于对美国前沿参与的可取性的假设。它不是卡托研究所（Cato Institute）或政策研究所（Institute for Policy Studies）制定的蓝图。然而，报告作者认识到，长期对华政策必须建立在美国政治体制的广泛基础之上--这就意味着要接受那些希望看到某种程度缩减的人或那些希望看到更加强调价值观或气候的人所提出的反对意见。